Под овощами понимаются продукты питания, которые представляют собой съедобные плоды или клубни растений. Они употребляются в пищу самостоятельно, добавляются в горячие и холодные блюда, используются для дальнейшей переработки на пищевых предприятиях. Для продажи овощной продукции на территории ЕАЭС предприниматель обязан проверить их безопасность.
Нужен ли сертификат на овощи
Сертификация овощей имела статус обязательной процедуры до 2010 года. Однако затем вступил в силу технический регламентам таможенного союза ТР ТС 021/2011, который упразднил требование о ее проведении. Для плодоовощной продукции необходима процедура декларирования. Оно требуется для всех ее типов, которые выпускаются в обращение на территории ЕАЭС.
Обязательная оценка не требуется в том случае, если овощи и фрукты собираются гражданами в дикой природе или на собственном огороде, применяются сугубо для личного употребления.
Процедура декларирования овощей
В соответствии с действующим законодательством ЕАЭС, для реализации плодоовощной продукции в Таможенном Союзе обязательно декларирование. Процедура организуется в рамках следующих технических регламентов (ТР ТС):
- 021/2011 – устанавливает нормативы безопасности для продовольствия и требования к организации технологических процессов по его выпуску и сбыту;
- 022/2011 – определяет, как должны маркироваться продукты питания.
Обязательной оценке в рамках обозначенных регламентов подлежат овощи как сырье. Если далее они проходят переработку, образуя новый продукт, то для него требуется новая декларация соответствия. При этом на него также могут действовать и дополнительные техрегламенты, например, ТР ТС 023/2011 (для соковой продукции), ТР ТС 029/2012 (для изделий с пищевыми добавками в составе).
Декларирование проводится для серийного производства на период в 1-5 лет или для единичной партии (до конца срока годности).
Если плодоовощная продукция провозится через границу РФ без предварительной обработки или фасовки, то требуется фитосанитарный сертификат на овощи. Процедура выполняется органом по сертификации — Россельхознадзором, в ходе нее удостоверяется, что товар безопасен для граждан и для сельскохозяйственной отрасли страны. Сертификат оформляется на период до 15 дней.
Этапы декларирования овощей
Процедура декларирования плодоовощной продукции описана в ТР ТС 021/2011. Предполагается, что предпринимателю необходимо:
- разработать, утвердить нормативно-техническую документацию (кратко – НТД);
- проверить ее на соответствие законодательным требованиям;
- убедиться, что на производстве соблюдаются принципы системы ХАССП;
- отобрать образцы товара;
- организовать их исследования в лаборатории, зарегистрированной в ЕАЭС;
- получить протокол испытаний (ПИ) из лаборатории.
В ПИ отражаются органолептические, микробиологические, гигиенические показатели продукции, сведения о наличии в ее составе противомикробных средств, ГМО и т.д. Эти данные сопоставляются с нормами, которые зафиксированы в приложениях к техрегламентам.
Далее предприниматель оформляет черновик декларации в личном кабинете на сайте ФСА, прилагает сформированные доказательные материалы и заверяет усиленной электронной подписью. Далее данные выгружаются в систему, после чего в трехдневный период информация о разрешительном документе вносится в реестр ФСА.
Документы для оформления декларации и сертификата на овощи
Чтобы провести обязательное декларирование или добровольную сертификацию, предпринимателю нужно подготовить:
- заявление;
- подробные письменные сведения о товаре;
- сканы ИНН и ОГРН / ОГРНИП предприятия;
- скан устава;
- ПИ на каждый вид / сорт плодоовощной продукции;
- сертификат ХАССП (если имеется у предпринимателя) и т.д.
От российского производителя требуется НТД. В этой роли может использоваться действующий государственный стандарт (ГОСТ). Если фирма изменила те или иные его положения, составляются технические условия (ТУ). Это локальный акт компании, в котором устанавливаются нормативы для выпускаемого товара и определяются правила контроля их выполнения.
От импортера не требуется НТД. Он предоставляет контракт с изготовителем и приложения к нему.
