Декларация соответствия в национальной системе оценки РФ (ранее называлась «декларация ГОСТ Р») – это официальный документ на товар разрешительного характера. Подтверждает, что продукция соответствует требованиям, которые закреплены в законодательных актах Российской Федерации. Процедура декларирования проводится для того, чтобы производитель или дистрибьютор подконтрольного товара мог заниматься его изготовлением и (или) продажей на законных основаниях. Оценочные мероприятия включают в себя анализ документации предпринимателя, лабораторную экспертизу образцов, а в отдельных случаях еще и контроль состояния производства.
Какие товары подлежат обязательному декларированию?
Исчерпывающий список объектов, которые подлежат обязательной оценке соответствия путем регистрации декларации в национальной системе РФ, указан в Постановлении Правительства РФ № 2425 (применяется с 01.09.2022 вместо Постановления Правительства РФ №982 от 01 декабря 2009 года). В нем упомянуты различные позиции от сортового проката и теплоизоляционных материалов до высоковольтной аппаратуры. Например, если рассматривать изделия, которые применяются предприятиями пищевой промышленности, то следует знать, что обязательное декларирование проводится в отношении:
- посуды и кухонных приборов из стали;
- бытовой химии в аэрозольной упаковке, моющих и чистящих средств;
- дезинфекционных и антисептических продуктов;
- иных товаров, указанных в Разделе II.
Чтобы определить, попадает ли продукция под действие ПП №2425, проводится его идентификация, по итогам которой на основании кода ОКПД2/ТН ВЭД специалистами выносится решение о необходимости / отсутствии необходимости оформления декларации.
Если для продукции предусмотрено обязательное декларирование, то предприниматель не вправе начинать ее выпуск и сбыт без прохождения данной процедуры. В противном случае его могут привлечь к административной ответственности: наложению штрафных санкций, конфискации продукции, приостановке работы организации на срок до 90 суток.
Схемы декларирования
В системе национальной оценки соответствия предусмотрено 7 схем:
- 1д – применяется для серийного выпуска изделий относительно простой конструкции, экспертиза образцов проводится самим заявителем;
- 2д – предполагает оценку серийного производства с проведением испытаний в аккредитованной лаборатории;
- 3д, 4д – используются также в отношении серийно-выпускаемой продукции, в дополнение к лабораторной экспертизе включают оценку системы менеджмента компании с проведением инспекционного контроля;
- 5д – включает исследования образцов изделий в аккредитованной лаборатории, используется при поставке 1 партии;
- 6д – предполагает лабораторную экспертизу всей без исключения поставки, применяется для реализации штучных изделий;
- 7д – предполагает самостоятельное проведение исследований заявителем, оценку системы менеджмента и организацию инспекционного контроля уполномоченным центром; эта схема используется для технически сложной продукции.
Декларирование осуществляется для ограниченной поставки или серийного выпуска. В первом случае срок действия разрешительного документа не устанавливается (он считается равным периоду годности товара), во втором – составляет 1 или 3 года.
Как оформляется декларация в национальной системе РФ?
Декларация о соответствии продукции по ПП № 2425 обязательно содержит следующую информацию:
- уникальный регистрационный номер разрешительного документа, дата его выдачи;
- сведения о производителе продукции и декларанте (название, адрес нахождения, контактные данные), сертификационном органе;
- информация о товаре (наименование, модель, марка, краткое описание, форма выпуска);
- данные о нормативах, которым соответствует товар;
- ссылки на доказательные материалы: номера и даты протоколов испытаний, актов производственного контроля;
- период действия и иные дополнительные сведения.
Декларация ГОСТ Р распечатывается на бумаге, заверяется печатью и подписью руководителя органа по сертификации, который зарегистрировал документ и передал данные в соответствующий реестр ФСА. По номеру документации контрагенты компании или государственные органы могут проверить информацию и определить, работает ли компания на законных основаниях.
Декларация действует только на территории России. Это означает, что для осуществления поставок продукции в другие государства ЕАЭС предпринимателю необходимо пройти дополнительные оценочные процедуры согласно внутреннему законодательству страны. По своему усмотрению изготовитель (поставщик) вправе заменить декларирование на сертификацию.
Как проходит процедура?
Обязательное декларирование проводится следующим образом:
- Предприниматель направляет заявку удобным способом специалистам.
- Далее собирает и предоставляет пакет необходимой документации, в том числе сканы ОГРН, ИНН, ГОСТ или ТУ (тех.условия), иные сведения по запросу экспертов.
- После проверки документации реализуются необходимые исследования и проверки в соответствии с требованиями выбранной схемой декларирования.
- При удовлетворительных результатах оценочной процедуры оформляется и регистрируется готовая декларация.
С момента регистрации декларации в реестре предприниматель получает право начинать производство, импорт и (или) сбыт изделий в РФ.
