Дикорос — дикорастущее растение, которое не культивируется человеком, но пригодно в пищу: грибы, консервации, ягоды, овощи и фрукты.
При ненадлежащем хранении продукции существует возможность отравления или получения тяжелых заболеваний, например, ботулизма.
Чтобы экспортировать продукцию из России в другие страны, субъекту хозяйственной деятельности необходимо оформить разрешительную документацию.
Законодательная база
Востребованность натуральной продукции, а также ориентация российских поставщиков на экспорт дикорастущего сырья (ягод, грибов, орехов, лекарственных трав) определяют необходимость внедрения требований к участкам сбора и заготовления, обработке, хранению, перевозке и маркировки продукта, получаемого из натурального сырья.
Росстандарт утвердил ГОСТ Р 59425-2021, который как раз включает эти правила. Норматив внесен профильным техническим комитетом по стандартизации №040 «Продукция органического производства» (ТК 040) и введен в действие с 01.06.2021 года.
Справка! При разработке ГОСТ Р 59425-2021 учитывалась международная практика, включая требования к натуральным товарам из растительного сырья, принятые Международной федерацией движений органического сельского хозяйства (IFOAM), Постановлением (ЕС) 2018/848 Европейского парламента и Совета от 30.05.2018 года об органическом производстве и маркировке органических продуктов и отмене постановления Совета (ЕС) № 834/2007.
Нормативом впервые внедрены значения «органическое дикорастущее сырье» и «органическая продукция из дикорастущего сырья».
Оценки объемов потребления продукта отрасли очень разнятся, однако специалисты приходят к мнению, что доля освоения этой продовольственной области все равно остается незначительной: каждый год собирают не более 200 тонн продукта, а допустимо заготавливать порядка 11,5 млн тонн в год. Экспорт осуществляется в такие страны, как Китай, Италия, Германия, Украина, Казахстан, страны Скандинавии.
Растительное сырье взаимосвязано с понятием экологически чистый продукт (если сырье пройдет необходимые экспертизы, будет подтверждена чистота почвы и итогового продукта), и может пользоваться спросом на зарубежных рынках, заинтересованных в эко товарах.
Но для маленькой компании затраты на оформление сертификатов могут стать ощутимыми. В конце 2022 года Минсельхоз информировал, что в ведомстве осуществляется работа над согласованием проблем добычи дикоросов с положениями Лесного кодекса и разработкой мер поддержки для аграриев.
Важные требования к этим товарам в РФ прописаны также в Федеральном нормативе от 03.08.2018 г. № 280-ФЗ «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», согласно которому принципы производства регламентируются функционирующими в России национальными, межгосударственными и международными нормативами в области изготовления данного продукта, а подтверждение соответствия производств осуществляется в форме добровольной сертификации.
Какие документы оформляют на дикоросы
В случае, если дикоросы свежие (необработанные), на них в обязательном порядке оформляется фитосанитарный и карантинный сертификаты, а также Сертификат происхождения СТ-1.
Справка! Сертификат о происхождении товара (СТ-1) — документ, свидетельствующий о стране, в которой был изготовлен продукт. Выдается уполномоченными органами, организациями страны вывоза на основе данных, полученных из страны происхождения товара.
Часть дикоросов (например, грибы, кедровые орехи, водоросли и пр.) включены в перечень решения № 30 от 21.03.2015 года коллегии Евразийского экономического союза «О мерах нетарифного регулирования» п. 2.6. и для их экспорта необходимо:
- декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного Союза (ТР ТС 021/2011), который регулирует безопасность всех продтоваров;
- разрешение Росприроднадзора на вывоз;
- лицензия Минпромторга — выдается на основании Разрешения Росприроднадзора;
- сертификат происхождения СТ-1.
Дополнительно предприниматель может подтвердить качество товара, оформив добровольный сертификат по стандарту Органик.
С полным списком растительного сырья, на которое потребуется лицензия при экспорте из РФ, можно ознакомиться в прил. 2 к реш. Коллегии ЕЭК. В приложение включены следующие категории: орехи кедра, водоросли, растения, применяемые в фармацевтике.
Какие документы нужны для легального вывоза дикоросов из РФ
Чтобы вывезти дикоросы за пределы РФ, потребуется подготовить следующие документы:
- заявку установленной формы;
- устав, копии ОГРН, ИНН, Решение о назначении директора и создании организации, ЕГРЮЛ;
- контракт на экспортную сделку на русском языке;
- согласование Росприроднадзора на экспорт некоторых дикорастущих растений, на которые есть ограничения к перевозке через границу Таможенного союза (ТС);
- документ, который удостоверяет законные основания для заготовки, приобретения и владения (лесная декларация, договор на аренду участка и пр.).
Точную информацию о списке необходимых документов предоставят специалисты центра сертификации «SERTfood».
Как получить лицензию на вывоз растительного сырья
Чтобы получить лицензию на экспорт дикоросов, предприниматель проходит следующие этапы:
- оформление заявления;
- оплата государственной пошлины;
- сбор необходимой документации;
- оценка предоставленной заявителем документации и вынесение решения о возможности выдачи лицензии (или об отказе в ее оформлении);
- выдача готового документа заявителю.
Срок процедуры составляет около двух месяцев.
Не выдать лицензию могут в том случае, если объемы экспорта приведут к вреду определенной группе дикоросов.
Внимание! Отсутствие лицензии приведет к административной ответственности в виде штрафа в размере до 300 тыс. руб., а также изъятия продукта.
Вопросы
Вопрос: Документация для экспорта оформляется однократно или для каждой новой поставки нужно проходить процедуру повторно?
Ответ: Большая часть документов (фитосанитарный и карантинный сертификат СТ-1, Разрешение Росприроднадзора, Лицензия МПТ) оформляется на конкретную партию (отправку) с фиксированным объемом.
Эксперты центра «SERTfood» проконсультируют по всем интересующим вопросам, связанным с экспортом дикоросов, помогут подготовить необходимую документацию, в соответствии с требованиями законодательства.
