Маркировка консервов в Честном знаке-sertfood.ru

Завершающийся 31.08.2024 года пилотный проект в России по консервированной продукции переходит к запуску обязательной маркировки. Это означает начало процедуры регистрации в «Честном знаке» для лиц, производящих, импортирующих и реализующих консервы мясные, рыбные, овощные и фруктовые. Специфика консервной промышленности требует особой подготовки к работе с маркируемыми бакалейными изделиями для производителей и продавцов.

Значимость маркировки бакалейной продукции

Необходимость оперативного запуска эксперимента и введения обязательной идентификации консервации вызвана востребованным продуктом одновременно с трудностями контроля качества. Рост нелегального рынка негативно отражается на всех участниках, включая:

добросовестных производителей, не готовых «конкурировать» с изготовителями суррогата по ценам из-за замены сырья на дешевые некачественные заменители;
оптовиков, теряющих деловую репутацию из-за «вынужденной» реализации подделок;
розничных представителей, обязанных принимать возвраты заменителей и реагировать на жалобы покупателей;
конечных потребителей, рискующих получить отравление при употреблении в пищу образцов непроверенного качества;
бюджета, не получающего законной доли причитающихся поступлений в виде налогов и сборов.

На заметку! Хотя продукты должны соответствовать техрегламентам по безопасности, а консервы животного происхождения подлежат оформлению ВСД в системе «Меркурий», данные способы контроля оказались недостаточно эффективными. Ведь они не позволяют отследить путь каждой банки от изготовителя к потребителю, с чем предстоит справиться «Честному знаку».

Эффективность маркировочной технологии для консервации подтверждают предварительные итоги завершающегося эксперимента, в котором приняли участие ведущие компании консервной промышленности. Нацеленность системы мониторинга на повышение уровня безопасности граждан воспрепятствует замене сайры селедкой, а мяса белковой массой.

Подлежащие и освобожденные от маркировки консервы

Участвовавшие в эксперименте товары делятся на две товарные группы по этапам обязательного нанесения средств идентификации:

1. Консервы из рыбы и морепродуктов (1 этап):

консервированные рыбные продукты;
ракообразные, моллюски и иные морские и речные «обитатели» в консервированном виде;
обработанные морепродукты путем стерилизации и пастеризации.

2. Мясная, молочная длительного хранения, фруктово-овощная консервация и консервы из грибов и ягод (2 этап):

консервы из мяса и его субпродуктов;
овощи, орехи, фрукты и употребляемые в пищу части растений, подвергнутые обработке уксусом или полученные иным способом консервирования;
сгущенное молоко, джемы, желе, пюре и пасты, приготовленные путем теплообработки с добавлением сахара и его аналогов.

Внимание! При выделении подлежащей маркировке продукции кроме кодов ТН ВЭД 0401-0406, 2202 и классификатора ОКПД 2 10.51, 10.86 нужно руководствоваться определением товарной группы. Консервированной продукцией признаются помещенные в герметичную упаковку, прошедшие процедуру стерилизации или пастеризации продукты.

Освобождены от маркировки относящиеся к питанию для младенцев, экспортируемые, ввозимые или изготовленные в России в качестве образцов, не предназначенных для реализации, а также приобретенные по сделке, представляющей охраняемую для государства тайну, товары.

Этапы и сроки обязательной маркировки бакалеи

По окончании эксперимента постепенно вводится процедура отслеживания каждой законсервированной единицы. Плавное внедрение предусматривает оговоренные сроки, начинающиеся 01.09.2024 года регистрацией участников товарооборота или личного «бакалейного» кабинета (для зарегистрированных пользователей) в Честном знаке (Постановление Правительства РФ от 27.05.2024 года № 677). Маркировочный процесс стартует:

1. Возложение обязанностей на отечественных производителей и импортеров по нанесению идентификаторов с информированием системы мониторинга о вводе в оборот:

01.12.2024 – рыбных консервов и консервации из морепродуктов;
01.03.2025 – прочей участвовавшей в эксперименте продукции.

2. Вменение в обязательства обеспечения кодами маркировки для процедуры таможенной очистки лицам, импортирующим:

01.01.2025 – консервацию, отнесенную к первому этапу;
01.04.2025 – консервы, маркируемые во втором этапе.

3. Наложение на розничных продавцов обязанности вывода из оборота с передачей сведений Честному знаку в рамках:

01.10.2026 – объемно-сортового учета с указанием GTIN и количества товаров;
01.10.2027 – поэкземплярного учета с фиксацией каждой продуктовой единицы.

Отсрочка до 01.03.2025 года в отношении идентификации произведенных продуктов предоставлена крестьянско-фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам.

Справка! Немаркированные остатки, изготовленные до запуска обязательной маркировки товарной группы, можно реализовывать без нанесения Data Matrix кодов до истечения сроков годности.

Подробная информация
Информация о продукции

Код продукции по классификатору ТН ВЭД и ОКПД2

Группа продукции по классификатору ТН ВЭД:

1604 (кроме 1604 31 000 0, 1604 32 001 0), 1605 (кроме 1605 21 100 0, 1605 21 900 0), 2104 20 00 — Рыбная консервная продукция и консервированная продукция из морепродуктов.

1602, 2001, 2104 20 00, 2002, 2003, 2005 (кроме 2005 20), 2006 00, 2007 (кроме компотов и прочих напитков без содержания ягод или фруктов), 2008 (кроме 2008 11 и 2008 19) — Мясная и плодоовощная консервация.

0401, 0402, 0403, 0404, 0405, 0406, 2202 99 910 0, 2202 99 950 0, 2202 99 990 0 — Молочная продукция со сроком хранения более 40 суток.

Код продукции по классификатору ОКПД2:

10.20.25.110, 10.20.25.190, 10.20.26.119, 10.20.26.120, 10.20.34.110, 10.20.34.120, 10.86.10.510, 10.86.10.590 —Рыбная консервная продукция и консервированная продукция из морепродуктов.

10.13.14.511, 10.13.14.521, 10.13.14.831, 10.13.15.110, 10.13.15.120, 10.13.15.130, 10.13.15.140, 10.13.15.150, 10.13.15.160, 10.13.15.199, 10.39.12, 10.39.15, 10.39.16, 10.39.17, 10.39.18, 10.39.22, 10.39.25.110, 10.39.25.120, 10.86.10.210, 10.86.10.220, 10.86.10.241, 10.86.10.242, 10.86.10.249, 10.86.10.630, 10.86.10.650, 10.86.10.660, 10.86.10.670, 10.86.10.680, 10.86.10.690 — Мясная и плодоовощная консервация.

10.51, 10.86.10.110, 10.86.10.140, 10.86.10.190-молочная продукция со сроком хранения более 40 суток.

Подготовка к работе с маркированными консервами

Для работы с маркируемой продукцией участвующим лицам предстоит получить УКЭП, приобрести и настроить оборудование, подписать договор на обслуживание с оператором ЭДО и подключиться к системе прослеживаемости.

Важно! Независимо от тех. регламента ТС, под действие которого попадает консервация, обязательным разрешительным документом для реализации является декларация о соответствии. Без процедуры декларирования «Честный знак» откажет в регистрации.

Документальная составляющая подготовки

Декларации на консервацию выдаются на основании протокола испытаний и регистрируются в реестре ФСА при помощи электронной подписи заявителя. Разрешительные документы оформляются по Техническим регламентам Евразийского экономического союза (ранее — Таможенного союза). Основные ТР ЕАЭС для продовольственных товаров — ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 029/2012. Также применимы другие регламенты в зависимости от вида консервированной продукции:

ТР ТС 034/2013 – мясные и мясорастительные;
ТР ЕАЭС 040/2016 – рыбные;
ТР ТС 023/2011 – фруктовые и овощные;
ТР ЕАЭС 051/2021 – изготовленные из мяса птицы;
ТР ТС 033/2013 – молочные (сгущенное молоко).

На детское и специализированное питание выдается Роспотребнадзором свидетельство о госрегистрации на основе проведенных испытаний и экспертного заключения.

К сведению! Пищевые предприятия обязаны внедрить ХАССП, а для получения декларации на пятилетний период необходимо оформить сертификат по ГОСТ Р ИСО 22000.

Для повышения конкурентоспособности заявитель вправе инициировать добровольную оценку соответствия с выдачей сертификатов «ВЕГАН», «Без трансжиров», «Без консервантов», «Диетический продукт» по стандартам или разработанным и зарегистрированным техусловиям. Дополнительно можно разработать технологический регламент или инструкцию, ППК и этикетку, а также зарегистрировать товарные знаки и штрих-коды.

Техническая сторона подготовки

Особенности производства и длительный срок хранения усложняют подготовительный этап. Участникам товарооборота предстоит урегулировать возможные проблемы относительно:

внедрения кода маркировки в этикетки типографским способом без перекрытия размещенной информации, если в качестве потребительской упаковки используются железные банки, усложняющие нанесение идентификаторов из-за скользкой поверхности;
подбора специального клея для марки, если после нанесения кода продукты проходят процедуру тепловой обработки по технологии производства;
выбора износостойкого материала, если в качестве потребительской маркировки избрано клеящееся обозначение, чтобы минимизировать риск повреждения кода в результате длительного хранения.

Способ нанесения кодов необходимо прописать в каталоге. Выбор метода производителем зависит от типа консервации и технологического цикла.

Организационная часть подготовки

Регистрационный процесс, завершающийся готовностью реализовывать маркируемый ассортимент, включает:

Регистрацию в ассоциации ГС1 РУС. Для идентификации хозяйствующему субъекту присваивается глобальный номер GLN. Членство сопровождается уплатой вступительного взноса и ежегодных взносов.
Генерацию штрих-кодов GTIN. Стоимость зависит от количества и ассортиментного перечня продукции.
Создание личного кабинета в консервной категории в системе мониторинга. По завершении доступна подготовка карточек товара.

Предупреждение! Игнорирование требований в отношении кодов идентификации чревато наложением административных штрафов с конфискацией консервации. Финансовые санкции в денежном эквиваленте для субъектов предпринимательства составляют до 300 тыс. рублей (п. 1, 2 ст. 15.12 КоАП РФ), а намеренные действия организованной группы способствуют привлечению к уголовной ответственности (ст. 171.1 УК РФ).

Центр поможет оформить обязательные и добровольные разрешительные документы, проверит корректность ТН ВЭД и окажет сопровождение по Честному знаку. Эксперты не допустят штрафов и изъятия продукции, помогут разработать и внедрить концепцию ХАССП, а также пройти сертификационные оценочные процедуры для повышения конкурентоспособности.